派出所如何认定诈骗罪证据并立案？办案程序是怎样的？

　　在现代社会，诈骗犯罪手段层出不穷，给社会秩序和公民财产安全带来了严重威胁。面对这一现象，公安机关特别是派出所作为基层执法单位，肩负着打击诈骗犯罪的重要职责。那么，派出所如何认定诈骗罪证据并立案？其办案程序又是怎样的？这些问题不仅关系到法律的公正执行，也直接影响到受害者的权益能否得到有效保障。

　　首先，认定诈骗罪证据是立案的前提。诈骗罪是指以非法占有为目的，使用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物，数额较大的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　在具体操作中，派出所需要收集和审查以下几类证据：一是被害人陈述，这是最直接的证据，能够反映诈骗行为的具体过程和受害者的损失情况；二是证人证言，包括目击者、知情者的证言，能够从不同角度佐证诈骗事实；三是物证和书证，如诈骗用的工具、虚假合同、转账记录等，能够客观反映诈骗行为的存在；四是电子数据，包括短信、电子邮件、网络聊天记录等，现代诈骗犯罪多通过网络进行，电子数据成为重要证据；五是鉴定意见，如对虚假文件的鉴定，能够证明文件的真实性；六是视听资料，如监控录像，能够直观反映诈骗过程。

　　在收集到上述证据后，派出所需要进行严格的审查和核实。证据必须具备合法性、真实性和关联性，才能作为认定诈骗罪的依据。合法性要求证据的收集过程符合法律规定，不得侵犯公民的合法权益；真实性要求证据能够客观反映事实真相，不得伪造或篡改；关联性要求证据与案件事实有直接联系，能够证明诈骗行为的存在。

　　立案程序是打击诈骗犯罪的关键环节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

　　在具体操作中，立案程序主要包括以下几个步骤：第一步是接受报案，派出所接到报案后，应当立即受理，并制作报案笔录，详细记录报案人的陈述；第二步是初步审查，对报案材料进行初步审查，判断是否符合立案条件；第三步是调查核实，对报案材料中涉及的事实和证据进行调查核实，必要时可以进行现场勘查、询问证人等；第四步是决定立案，根据调查核实的结果，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当制作《立案决定书》，正式立案；第五步是通知报案人，将立案决定通知报案人，并告知其相关权利。

　　立案后，派出所将进入正式的侦查阶段。侦查阶段的主要任务是进一步收集证据，查明犯罪事实，查获犯罪嫌疑人。侦查手段包括讯问犯罪嫌疑人、询问证人、搜查、扣押、鉴定等。在侦查过程中，派出所应当严格按照法律规定进行，确保侦查活动的合法性和证据的有效性。

　　在侦查终结后，派出所应当根据侦查结果，制作《侦查终结报告》，提出处理意见。对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的，应当移送人民检察院审查起诉；对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉决定；对于没有犯罪事实的，应当撤销案件。

　　在整个办案过程中，派出所应当注重保护当事人的合法权益，特别是被害人的合法权益。应当及时告知被害人案件进展情况，听取被害人的意见，保障被害人的知情权和参与权。同时，应当严格保密案件信息，防止泄露侦查秘密，影响案件办理。

　　总之，派出所认定诈骗罪证据并立案的过程，是一个严谨、细致的法律程序。需要派出所工作人员具备高度的责任心和专业的法律素养，确保每一个环节都符合法律规定，每一个证据都经得起检验。只有这样，才能有效打击诈骗犯罪，维护社会公平正义，保障人民群众的合法权益。